赣州市深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理和社会治理的重要论述精神，市委市政府高度重视应急广播体系的建设，自2018年启动全市应急广播体系建设以来，积极推动市、县、乡、村四级平台及横向分平台的建设，全市共建成1个市级平台，20个县级平台，超2万个终端喇叭，构建了上下贯通、全面覆盖的应急广播体系。全市应急广播体系建成投入使用后，市文广旅局按照省广电局统一部署，充分利用应急广播终端覆盖面广、直达“最后一公里”等优势，积极探索应急广播+应用场景，在全省率先建设了人防分控平台、消防分控平台。将人防预警体系、消防宣传与应急广播平台深度融合，解决了人防工程预警覆盖范围不足、消防宣传不能实时精准等问题，实现了战时防空、平时防灾、应急预警三大功能集成。
一、加强市县联动，助力人防预警和指挥调度工作
市文广旅局加强与市国防动员系统的对接，积极协调推动，在全市国防动员系统按照“试点示范+全域推广”的模式，通过试点先行、以点带面、全面推广，完成了国防动员分平台的建设。在建设过程中，首先由市国防动员办在市级平台开展应急广播分控平台建设试点建设，形成可复制经验后，由市国防动员办下发规范性指导文件，要求各县（市、区）国防动员部门限期完成与属地应急广播体系的对接工作，并将该项任务执行情况纳入年度工作目标考核体系，确保实现市域范围的全覆盖和标准化管理。通过这一系列举措，全市进一步推动了人防与应急广播的深度融合。截至目前，全市18个县（市、区）成功建成了“人防+应急”双模预警体系，管控广播终端超2万个，实现了行政村100%覆盖，覆盖人口超600万。“918”防空预警覆盖率较接入前预警盲区减少95%，显著提升了公共安全预警能力。目前，应急广播系统人防分控平台常态化的开展国防教育、人防法规等内容宣传，针对特定场所定制不同播出方案，提升群众国防意识的同时确保宣传效果有针对性。在紧急情况下，通过应急广播实时发布防空指令，指导群众疏散隐蔽，形成“监测预警-决策指挥-救援调度”的全链条响应，实现平战结合与预警强化。
二、加强政策宣传，拓展消防安全知识发布途径
2025年3月，赣州市应急广播平台消防救援局分平台成为全省消防系统内首个建成投入运行的应急广播分控平台。分平台部署在赣州市消防救援支队宣传科，配备有市应急广播分控平台、IP话筒、监听音箱等。通过应急广播前置发布系统，能够向赣州市应急广播平台提交日常广播任务，经市级平台审核后按照任务设定进行发布。若发生紧急情况，则可用IP话筒对全市应急广播终端进行点对点，点对面喊话或播发音频文件。建设完成后，赣州市文广旅局联合赣州市消防救援局在清明节等重点时间段发挥了应急广播作用，进行精准宣传，呼吁群众注意清明安全用火。创新日常宣传方式，每天通过整点报时+消防安全提醒的形式，以短短20秒特色提醒音频潜移默化、深入人心地开展消防宣传宣传。接下来，消防救援分控平台将继续加大防火知识、火灾预防措施及自救技能等知识宣传，让应急广播成为消防宣传的重用窗口。赣州消防救援支队也计划将应用成果向省消防总队进行汇报，积极推动应急广播平台在全省各地消防推广应用。
三、加强统筹调度，确保应急广播信息播发规范有序
赣州市文广旅局进一步强化了市级层面的内容审核，定期排查非日常时段的误播报情况，确保所播发信息的准确性和权威性。每月下发赣州市应急广播运维情况通报表，对在线率低、使用情况不理想的县（市、区）平台及时通报并提醒，督促其改进。同时，针对市、县平台播出时间段，进行 统一调度和合理安排，每日早、中、晚各安排10分钟为市平台播出时段，有效保障各平台播出正常，避免时间冲突，确保信息传达的及时性和有效性。
今后，赣州市将持续深化推动与探索“应急广播+行业应用”建设，推动应急广播向智能化、精准化升级，结合“雪亮工程”“防溺水系统”等现有资源，扩大应急广播在交通、水利、教育等领域的应用场景，实现更广泛的覆盖。加强多部门协同合作，完善信息审核与播出机制，确保应急广播内容的规范性与时效性，构建更加高效、智能的应急广播体系。
2025年8月27日
